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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研
究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴 标准，进
 一步降低普惠机构 开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降
低
普惠机构运营成 本。