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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口 拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.
5个  的目标尚存很大差距。