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　　发 展普惠托育服务，要 充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本
压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ， 采取公 
建民营、运营补贴、奖 励
补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。