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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。 黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育
机构时 都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 

关 部门的监管体系 之外。