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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭
有托育需求，但现  有 托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.0

3 个，距离“十四 五 ”期末4.5个的目
标尚存很大差距。