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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择  托
育机 构时都 会 关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。