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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管
机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家
庭在选择托

育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非 正规机构
游离于相关部门
的监管体系之外。