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　　首先，
托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上 婴幼儿家 庭有托育需求， 但现  有托育机
构入托 率仅为6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。