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　　首先， 托育服 务需求旺  盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺  口
 。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。