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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
 机制 尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、 照护内容等 
，但在现实中
，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一 
些非正规
机构游 离于相关部
 门的监管体 系之外。