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一国两制”方针符合  国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定

的最佳 制度 安 排 。澳门特别行政区基本法是“一国两制”
方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国
家不可分离的
部分，直辖于 中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使 的权力和对特区高度自 治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展 利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特 区享有高 度自治 权，实
行“澳人

治澳” ，保持澳门资本主义制度和生
活方式长
期不变 。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实
“一国 两制”的方针 政策，就必须严格依照基本法治理。