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　　其三，托育  服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、 照护 内容等，但在现
实中，各托育
机构提供的服 
务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。