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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托 育需求，但现有托育机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。