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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机构时
都会关注服
务
质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、照护 内容等，但 在现实中，各托 育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监
管
 体系之外。