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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量
积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机 构 运营成本。