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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面
临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本 ；
另一
方面， 采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。