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　　其三，托育服  务领域人 才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在 现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管 体系之外。