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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务 质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体 系之外。