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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需 
要
建立合理 的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进 一步降低普 惠机构开办成本； 另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。