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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴 
标准，进一步降低
普惠机构
开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。