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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 
括机
构资
质、师资 水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一 些非正 规 机构游离
于相关部门的监管 体系之外。