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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 
员张本 波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，
 提高托位
建设补贴标
准， 
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。