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　　首 先，托
育服 务需 求旺盛 与供给不足的

矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼

儿托位数
 为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。