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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现实中， 各 托育机构提供的服务质量 参 差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。