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　　  发展普惠 托育服务，
要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面
临 高成本 压力，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。