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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度， 提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助、
 购买 服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。