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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本

分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营
成本。