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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而  社 会力量往往面临高成本 压力  ，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降低
普惠机构开 办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。