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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托
育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相 关部门
的
监管体系之外。