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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合
理的成本分
担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。