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　　其三，托
 育 服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认  为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门  的监管体系 之外。