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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中
 国宏观经济研究院社
会发展所研究员张 本波提出，一方面，  要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成
 本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。