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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右
，托位供 给存在较大缺口。截至2
021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托
 位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。