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　　首先
，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出
 。数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大 差距。