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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内  外环境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些 
非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。