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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而  社会力量 
往往面临高成本
压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展
所研 究员张本 波提出 
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位
建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。