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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千
人口
拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.03 个，距离“十四  五 
”
期
末4.5个的目标尚存很大
差距。