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　　 首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个  的目
标尚存很大差距。