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　　其三，托育 服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差 不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。