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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展
 所研究员张本
波提出，一 方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。