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　　 其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质 、师  资水平、内外环境、照 护 
内容等，但在
 现
实中， 各托育机构 提供的服务质 量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。