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　　发展普惠托 育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普  惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助
 、购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成  本。