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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 
的
矛盾突出。数据显示，
三成以上
婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在 较
大缺口。截至202
1年底，我国每千 人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。