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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给 
 存 在较大缺口。截 至20

21 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 
5个  的目标尚存很大差距。