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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年 
底，我国每千人口拥有  3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距
离“十四
五”期末4 .
5个的目标尚存很大差距。