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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不

齐，一
些非正 规机构
游离于相关部门的监管体系之外。