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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 
尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水 平、内外环境、照护内
容等，但  在现实 中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非
正规机 
构游离于相关部门的监管体系
之外。