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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中 国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要
 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。