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　　 其三，托育服务领
域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护 内容

等，但在现实
中，各
托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之 外。