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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水 平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部
 门 的监管体系之 外。